Оценка ущерба имуществу

Предисловие

Настоящий Стандарт описывает единую методику расчёта стоимости восстановительного ремонта и величины ущерба, причинённого имуществу, — от определения объёма повреждений до оформления результата расчёта.

Положения настоящего Стандарта основаны на принципах прозрачности расчёта, сопоставимости применяемых расценок с рыночными условиями региона на дату оценки, а также единообразия методики независимо от того, кто из экспертов Коллегии выполняет расчёт.

Статус документа

Настоящий Стандарт является профессиональным документом АНО «Высшая коллегия судебных экспертов» и не относится к нормативным правовым актам. Он не устанавливает обязанностей для лиц, не являющихся участниками Коллегии, и не заменяет процессуальное законодательство и методики оценочной деятельности, утверждённые в установленном порядке.

Для участников Коллегии, принявших Кодекс эксперта ВКСЭ, положения настоящего Стандарта являются профессиональным обязательством: соответствие им проверяется при аттестации и при рассмотрении обращений о качестве выполненных расчётов.

Для всех остальных специалистов настоящий Стандарт носит рекомендательный характер и может применяться как методическая основа полностью либо в части.

Соотношение с законодательством

Федеральные стандарты оценки и методики производства судебных экспертиз, а также определение суда о назначении экспертизы имеют приоритет над положениями настоящего Стандарта во всех случаях без исключения. Настоящий Стандарт описывает единый порядок применения таких методик в типовых ситуациях, с которыми работает Коллегия, а не заменяет их собой.

Отступления от описанного порядка

Описанный порядок рассчитан на типовые случаи повреждения имущества в результате залива, пожара, дорожно-транспортного происшествия и иных внешних воздействий. Отступление от него допустимо при исследовании нетипичных объектов, если это обосновано и отражено в заключении.

Как пользоваться документом

Настоящий Стандарт рассчитан на два способа применения.

Как учебный материал — при последовательном изучении: разделы 1–2 объясняют принципы и подготовку, разделы 3–7 разбирают расчёт по видам ущерба, разделы 8–11 посвящены проверке, оформлению и самопроверке результата.

Как рабочий справочник — непосредственно при выполнении расчёта по конкретному делу.

1 Общие положения

1.1 Назначение Стандарта

Настоящий Стандарт устанавливает единый порядок определения объёма повреждений имущества, расчёта стоимости восстановительного ремонта либо величины ущерба и оформления результата такого расчёта в заключении эксперта либо отчёте об оценке.

Единая методика обеспечивает сопоставимость расчётов, выполненных разными экспертами Коллегии, и предсказуемость результата для стороны, обращающейся за оценкой.

1.2 Область применения

Настоящий Стандарт применяется при расчёте ущерба, причинённого:

• заливом (повреждение отделки, конструкций, имущества водой);
• пожаром (повреждение либо уничтожение имущества огнём, дымом, средствами пожаротушения);
• дорожно-транспортным происшествием (повреждение транспортного средства);
• иными внешними воздействиями (падением дерева, аварией на инженерных сетях, повреждением при проведении работ третьими лицами).

Настоящий Стандарт не применяется к оценке рыночной стоимости объектов для целей, не связанных с расчётом ущерба, — такая оценка производится по методикам оценочной деятельности без адаптации, предусмотренной настоящим документом.

1.3 Виды ущерба

Различаются два принципиально разных вида расчёта: стоимость восстановительного ремонта — сумма, необходимая для приведения повреждённого объекта в состояние, существовавшее до повреждения, и стоимость утраты имущества — величина, на которую снизилась либо была полностью потеряна стоимость имущества, восстановление которого невозможно либо экономически нецелесообразно.

Выбор вида расчёта определяется характером повреждения, а не предпочтением эксперта: если объект подлежит ремонту — рассчитывается стоимость ремонта, если ремонт невозможен либо превышает стоимость объекта — рассчитывается ущерб от утраты.

1.4 Основополагающие принципы

При выполнении расчёта эксперт руководствуется следующими принципами:

Полнота. Расчёту подлежат все повреждения, зафиксированные при осмотре, включая скрытые, выявленные при вскрытии.

Прозрачность. Каждая позиция расчёта сопровождается ссылкой на источник расценки и обоснованием применённого объёма работ.

Актуальность. Применяются расценки, действующие на дату расчёта либо на дату, прямо указанную в задании, а не устаревшие данные.

Сопоставимость. Итоговая величина соотносится с рыночными данными по аналогичным работам и материалам в регионе, и существенное расхождение объясняется отдельно.

2 Подготовка к расчёту

2.1 Изучение материалов дела

До начала расчёта изучаются: акт о событии, повлёкшем ущерб — акт о заливе, акт о пожаре, схема ДТП, материалы осмотра объекта, включая фототаблицу, документы, подтверждающие первоначальное состояние объекта, если они имеются — договор ремонта, чеки на отделочные материалы, комплектацию транспортного средства.

2.2 Определение объёма повреждений, подлежащих оценке

На основании материалов осмотра формируется перечень повреждённых элементов, подлежащих включению в расчёт. Повреждения, не связанные с исследуемым событием — например, ранее существовавший износ, — в расчёт стоимости устранения не включаются, но фиксируются отдельно как обстоятельство, влияющее на итоговую величину.

2.3 Осмотр объекта

Расчёт основывается на материалах непосредственного осмотра объекта, выполненного в соответствии с применимым стандартом осмотра — для строительных объектов см. Стандарт осмотра объекта строительно-технической экспертизы. Расчёт без предварительного осмотра, по одним лишь фотографиям или описанию заказчика, допустим только как предварительная ориентировочная оценка и не может быть положен в основу заключения без соответствующей оговорки.

3 Расчёт стоимости восстановительного ремонта

3.1 Определение перечня работ и материалов

Перечень работ формируется исходя из зафиксированных повреждений и включает все операции, необходимые для приведения объекта в состояние, существовавшее до повреждения: демонтаж повреждённых элементов, подготовительные работы, монтаж и отделку, устранение сопутствующих последствий — например, необходимость просушки помещения перед новой отделкой.

3.2 Источники расценок

Расчёт стоимости работ и материалов производится по действующим сборникам расценок либо по прямым рыночным данным о стоимости аналогичных работ и материалов в регионе на дату расчёта. Источник расценок указывается в заключении по каждой позиции либо по группе однородных позиций.

3.3 Учёт износа и амортизации

При расчёте стоимости восстановительного ремонта строительных конструкций и отделки износ, как правило, не вычитается из стоимости новых материалов, поскольку восстановление до состояния «как было» технически предполагает использование новых материалов. Исключение — случаи, когда повреждённый элемент подлежит замене целиком и имел значительный износ до события: это обстоятельство отражается отдельно и может быть учтено по требованию, установленному процессуальным основанием расчёта.

4 Расчёт ущерба повреждённому имуществу

4.1 Определение стоимости замены

Если предмет повреждён настолько, что ремонт невозможен либо экономически нецелесообразен — стоимость ремонта превышает стоимость аналогичного нового или бывшего в употреблении предмета сопоставимого состояния, — рассчитывается стоимость замены на аналогичный предмет.

4.2 Определение стоимости годных остатков

Если повреждённое имущество сохраняет остаточную стоимость — детали, материалы, части, пригодные к дальнейшему использованию либо реализации, — их стоимость определяется отдельно и вычитается из суммы ущерба, если это предусмотрено основанием расчёта.

4.3 Расчёт при частичном повреждении

Если предмет повреждён частично и подлежит ремонту, расчёт производится по правилам, аналогичным расчёту восстановительного ремонта строительного объекта, — с учётом специфики конкретного вида имущества.

5 Особенности расчёта при заливе

5.1 Скрытые повреждения

Расчёт при заливе обязательно учитывает не только видимые повреждения отделки, но и скрытые последствия, выявленные при осмотре и вскрытии, — состояние стяжки, подложки, изоляционных слоёв. Расчёт без учёта скрытых повреждений — распространённая причина последующих доспоров о доплате.

5.2 Отделимое и неотделимое имущество

Отдельно рассчитывается стоимость восстановления отделки и конструкций помещения — неотделимого имущества — и отдельно стоимость повреждённой мебели, техники, иных предметов — отделимого имущества. Смешение этих категорий в одну позицию расчёта затрудняет последующую проверку и оспаривание отдельных статей.

6 Особенности расчёта при пожаре

6.1 Специфика фиксации выгоревших конструкций

При расчёте ущерба от пожара учитывается не только прямое термическое повреждение, но и последствия воздействия дыма, копоти и средств пожаротушения на элементы, формально огнём не затронутые, но подлежащие очистке либо замене вследствие такого воздействия.

6.2 Расчёт при частичном и полном уничтожении

Если объект уничтожен полностью либо восстановление экономически нецелесообразно, рассчитывается стоимость объекта до повреждения за вычетом стоимости годных остатков, а не стоимость гипотетического восстановительного ремонта.

7 Особенности расчёта при дорожно-транспортном происшествии

7.1 Утрата товарной стоимости

Наряду со стоимостью восстановительного ремонта транспортного средства рассчитывается утрата товарной стоимости — снижение стоимости транспортного средства вследствие того, что оно попадало в аварию и подвергалось ремонту, при наличии оснований для такого расчёта: возраст транспортного средства, пробег, характер повреждений.

7.2 Соотношение стоимости ремонта и рыночной стоимости объекта

Если расчётная стоимость восстановительного ремонта превышает рыночную стоимость транспортного средства в неповреждённом состоянии либо приближается к ней, это указывается отдельно как признак полной гибели объекта, и дополнительно рассчитывается стоимость годных остатков.

8 Проверка и обоснование расчёта

8.1 Требования к прозрачности расчёта

Расчёт оформляется таким образом, чтобы каждая его позиция могла быть проверена независимо: количество работ и материалов, применённая расценка, источник расценки. Итоговая сумма без детализации по позициям не соответствует настоящему Стандарту.

8.2 Сопоставимость с рыночными данными

Итоговая величина расчёта сопоставляется со сложившимися рыночными ценами на аналогичные работы либо имущество в регионе. Существенное расхождение с рыночным уровнем — как в большую, так и в меньшую сторону — обосновывается отдельно, а не оставляется без объяснения.

9 Оформление результатов расчёта

9.1 Обязательные элементы отчёта либо заключения

Расчёт оформляется с указанием: перечня повреждений, положенных в основу расчёта, со ссылкой на протокол осмотра; постатейной сметы или расчётной таблицы; источников применённых расценок; итоговой суммы с выделением стоимости работ, материалов и повреждённого имущества отдельными строками.

9.2 Приложения

К расчёту прилагаются: копия протокола осмотра и фототаблицы, копии использованных расценочных документов либо ссылки на источник, расчётные таблицы в развёрнутом виде, если основной текст заключения содержит только итоговые данные по разделам.

10 Типичные ошибки при расчёте ущерба

10.1 Занижение расчёта

К типичным причинам занижения относятся: неполный учёт скрытых повреждений, применение устаревших расценок, невключение сопутствующих работ, объективно необходимых для восстановления — например, демонтажа и последующего монтажа смежных неповреждённых элементов, когда это технологически необходимо.

10.2 Завышение расчёта

К типичным причинам завышения относятся: включение повреждений, не связанных с исследуемым событием, применение работ и материалов, избыточных по отношению к восстановлению состояния «как было», применение расценок по классу отделки выше, чем существовавший до повреждения, без документального обоснования.

10.3 Процессуальные ошибки

К типичным процессуальным ошибкам относятся: расчёт без предварительного осмотра объекта, отсутствие детализации расчёта по позициям, отсутствие указания источника применённых расценок, отсутствие даты, на которую произведён расчёт.

11 Контроль результата и самопроверка

11.1 Контрольный лист

• Расчёт основан на материалах непосредственного осмотра объекта
• Учтены все зафиксированные повреждения, включая скрытые
• Повреждения, не связанные с исследуемым событием, исключены и оговорены отдельно
• Выбран верный вид расчёта — восстановительный ремонт либо утрата имущества
• Источник расценок указан по каждой позиции либо группе позиций
• Расценки актуальны на дату расчёта
• Расчёт детализирован постатейно, а не сведён к единой итоговой сумме
• Итоговая величина сопоставлена с рыночными данными по региону
• Отдельно рассчитана утрата товарной стоимости при наличии оснований (ДТП)
• Оформлены все обязательные элементы и приложения