Предисловие
Настоящий Стандарт описывает единый порядок осмотра места пожара и отбора объектов при производстве пожарно-технической экспертизы: от подготовки и обеспечения безопасности на месте до установления очаговой зоны, фиксации электрооборудования, отбора проб на остатки горючих жидкостей, упаковки и передачи изъятого.
Положения настоящего Стандарта основаны на принципах срочности осмотра, сохранности следов, последовательного движения от наименее повреждённых зон к наиболее повреждённым, проверки всех технически возможных версий возникновения горения и участия сторон в осмотре.
Статус документа
Настоящий документ является проектом профессионального стандарта АНО «Высшая коллегия судебных экспертов», вынесенным на профессиональное обсуждение. Проект не утверждён Коллегией; его положения могут быть изменены, дополнены либо исключены по итогам обсуждения. До утверждения ссылаться на него как на действующий стандарт Коллегии не следует.
Стандарт не относится к нормативным правовым актам. Он не устанавливает обязанностей для лиц, не являющихся участниками Коллегии, и не заменяет процессуальное законодательство, законодательство о пожарной безопасности и методики производства пожарно-технических экспертиз.
После утверждения положения Стандарта станут профессиональным обязательством для участников Коллегии, принявших Кодекс эксперта ВКСЭ. Для всех остальных специалистов Стандарт и в статусе проекта, и после утверждения носит рекомендательный характер и может применяться как методическая основа полностью либо в части.
Соотношение с законодательством
Процессуальное законодательство, Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», законодательство о пожарной безопасности и определение суда либо постановление органа, назначившего экспертизу, имеют приоритет над положениями настоящего Стандарта во всех случаях без исключения.
Отступления от описанного порядка
Описанный порядок рассчитан на осмотр места пожара, которое после ликвидации горения сохранилось без расчистки и восстановительных работ. Если к моменту осмотра место пожара расчищено, объект частично восстановлен либо недоступен, применяется раздел 9 настоящего Стандарта, описывающий особенности такого осмотра.
Как пользоваться документом
Настоящий Стандарт рассчитан на два способа применения.
Как учебный материал — при последовательном изучении: разделы 1–2 объясняют принципы и подготовку, разделы 3–8 разбирают собственно осмотр, фиксацию и отбор объектов, разделы 9–12 — особые случаи, оформление и самопроверку.
Как рабочий справочник — непосредственно перед выездом на место пожара.
1Общие положения
1.1Назначение Стандарта
Настоящий Стандарт устанавливает единый порядок осмотра места пожара с целью фиксации термических поражений, выявления признаков направленности горения, определения очаговой зоны, а также обнаружения, фиксации и отбора объектов, необходимых для установления причины пожара и механизма его развития.
1.2Область применения
Настоящий Стандарт применяется при осмотре места пожара
- в жилых и нежилых зданиях, помещениях, сооружениях;
- на производственных и складских объектах;
- в транспортных средствах, если пожар является предметом исследования;
- на открытых участках и в отдельно стоящих строениях.
Стандарт применяется как при производстве судебной экспертизы, так и при исследовании по обращению заинтересованного лица. Если эксперт участвует в осмотре места происшествия в качестве специалиста, протокол составляет должностное лицо, производящее осмотр, а настоящий Стандарт служит методической основой для рекомендаций специалиста: что зафиксировать, где и как отобрать объекты.
1.3Соотношение с иными стандартами Коллегии
Настоящий Стандарт применяет к месту пожара общие правила Стандарта осмотра объекта строительно-технической экспертизы — извещение сторон, работу с присутствующими лицами, требования к средствам измерений и протоколу. Фиксация и копирование цифровой информации — записей камер наблюдения, данных систем пожарной сигнализации и иных электронных журналов — выполняется по Стандарту проведения фиксации и изъятия цифровой информации. Последствия воды, применённой при тушении, фиксируются с учётом Стандарта осмотра объекта после залива. Материал осмотра служит основой для расчёта ущерба по Стандарту расчёта стоимости восстановительного ремонта и ущерба имуществу.
1.4Основные термины
Очаг пожара — место первоначального возникновения горения.
Очаговая зона — участок, в пределах которого по совокупности признаков находится очаг пожара.
Признаки направленности горения — следы на конструкциях и предметах, по которым устанавливается, откуда и куда распространялось горение.
Пути распространения горения — направления, по которым горение развивалось от очага по горючим материалам, конструкциям, проёмам, пустотам и инженерным коммуникациям.
Аварийный режим работы электросети — короткое замыкание, токовая перегрузка, большое переходное сопротивление и иные режимы, при которых электрическая энергия может стать источником зажигания.
ЛВЖ и ГЖ — легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, в том числе используемые как интенсификаторы горения.
Объект — изъятые с места пожара фрагменты конструкций, электротехнические изделия, предметы и пробы, направляемые на исследование.
1.5Основополагающие принципы
При осмотре места пожара эксперт руководствуется следующими принципами:
Срочность. Осмотр производится как можно раньше после ликвидации горения — признаки очага и остатки горючих жидкостей утрачиваются при расчистке, от атмосферных воздействий и со временем.
Безопасность. Осмотр начинается только после оценки опасностей на месте и не производится там, где угроза жизни и здоровью не устранена.
Сохранность следов. Каждое действие на месте пожара изменяет обстановку, поэтому оно предваряется фиксацией и само фиксируется.
От периферии к центру. Осмотр ведётся от наименее повреждённых зон к наиболее повреждённым, от общего к частному.
Проверка всех версий. В очаговой зоне рассматриваются все технически возможные источники зажигания, а не только тот, на который указывает заказчик, справка о пожаре или первичная версия.
Разделение описания и вывода. Протокол осмотра содержит описание обнаруженного; вывод о причине пожара формируется в заключении после исследования всех объектов и материалов.
2Подготовка к осмотру
2.1Изучение материалов до выезда
До выезда изучаются: справка о пожаре и материалы проверки по факту пожара, протокол осмотра места происшествия с фототаблицей, объяснения очевидцев и участников тушения, фото- и видеозаписи, сделанные очевидцами в ходе пожара, план объекта и сведения о его электроснабжении, отоплении и газоснабжении.
Особое внимание уделяется сведениям о том, где и когда впервые заметили дым или пламя, в каком состоянии были двери и окна, какие действия выполнялись при тушении и после него.
2.2Извещение и участие сторон
Лица, участвующие в деле, собственник объекта и иные заинтересованные лица извещаются о дате и времени осмотра по общим правилам Стандарта осмотра объекта строительно-технической экспертизы. Извещение по делам о пожаре направляется в возможно короткий срок: откладывать осмотр ради более удобной даты нельзя, если это грозит утратой следов.
Присутствующим разъясняется, что расчистка, изъятие объектов и отбор проб будут производиться в их присутствии и что их замечания будут внесены в протокол.
2.3Комплект оборудования
Перед выездом проверяется комплектность: фотоаппаратура, позволяющая снимать в условиях слабого освещения, и источники света; масштабные линейки и маркеры для нумерации точек; измерительный инструмент, прошедший поверку, — рулетка или дальномер, штангенциркуль, щуп для измерения глубины обугливания; инструмент для послойной расчистки; чистая тара для проб и упаковочные материалы; бирки, средства опечатывания; средства индивидуальной защиты.
2.4Безопасность на месте пожара
Осмотр начинается только после окончания тушения и с разрешения лица, отвечающего за объект. До входа оценивается: устойчивость конструкций и опасность обрушения, отсутствие тления и возможности повторного возгорания, отключение электроснабжения и газа, наличие опасных веществ и продуктов горения.
Работа ведётся в средствах индивидуальной защиты органов дыхания, рук и головы. В одиночку на место пожара не входят.
Если часть места пожара недоступна по условиям безопасности, осмотр этой части не производится, а в протоколе указываются недоступный участок и причина. Вывод об очаге в таком случае формулируется с оговоркой о неполноте осмотра, а не восполняется предположением о состоянии недоступного участка.
3Начало осмотра
3.1Идентификация объекта и общие сведения
Фиксируются: адрес и назначение объекта, его конструктивная схема, границы зоны пожара, состояние электроснабжения, отопления и газоснабжения на момент осмотра. Если пожар происходил на открытом участке или в здании с открытыми проёмами, фиксируются сведения о погодных условиях, в том числе о направлении ветра, если они известны.
3.2Изменения обстановки после пожара
До начала осмотра выясняется и фиксируется, какие изменения внесены в обстановку после возникновения пожара: вскрытие конструкций и проливка при тушении, перемещение предметов, разборка завалов, отключение электроснабжения, действия собственника после пожара. Источник каждого сведения указывается — со слов кого либо по какому документу оно получено.
Отдельно фиксируется, применялось ли при тушении и разборке оборудование с двигателем, работающим на жидком топливе: это обстоятельство учитывается при оценке результатов исследования проб на остатки горючих жидкостей.
3.3Общая фиксация
До любого вмешательства выполняется видеозапись обхода всего места пожара и общая фотофиксация: снаружи объекта со всех доступных сторон, затем каждого помещения — ориентирующие снимки с привязкой к плану, узловые снимки участков с термическими поражениями.
Составляется план-схема места пожара, на которую наносятся помещения, проёмы, основные предметы, зоны термических поражений, а в ходе осмотра — точки измерений, места расчистки и места изъятия объектов.
3.4Присутствующие лица
В протокол вносятся все присутствующие, их процессуальное положение либо отношение к объекту. Замечания присутствующих заносятся по существу и дословно по общим правилам Стандарта осмотра объекта строительно-технической экспертизы.
4Выявление признаков направленности горения
4.1Порядок движения по месту пожара
Осмотр ведётся от периферии к центру: от наружных частей объекта и наименее повреждённых помещений к зонам наибольших термических поражений. Такой порядок позволяет увидеть картину распространения горения целиком и не нарушить обстановку в предполагаемой очаговой зоне до её фиксации.
4.2Признаки на конструкциях и предметах
Фиксируются признаки направленности горения, в том числе
- конусообразные и V-образные следы на стенах и вертикальных поверхностях;
- различия в глубине обугливания древесины и в степени выгорания горючих материалов;
- деформация и изменение цвета металлических конструкций, окалина;
- отслоение и растрескивание штукатурки, изменение цвета бетона и кирпича;
- характер закопчения и выгорания копоти, разрушение и оплавление стекла;
- одностороннее обгорание предметов и направление их деформации и обрушения.
Каждый признак фотографируется с масштабом и наносится на план-схему; описание признака отделяется от его толкования.
4.3Измерения
Значимые для сравнения параметры — глубина обугливания, границы зон выгорания и закопчения, высота следов от пола — измеряются инструментально в сопоставимых точках, чтобы их можно было сравнить между собой. Результаты заносятся в протокол с привязкой к плану-схеме.
Описание термических поражений общими словами — «сильно обгорело», «выгорело полностью» — без измерений в сопоставимых точках не позволяет впоследствии проверить, почему очаговая зона определена именно здесь, и делает вывод об очаге уязвимым при оспаривании.
5Установление очаговой зоны
5.1Совокупность признаков
Очаговая зона определяется по совокупности признаков направленности горения, сходящихся к одному участку, а не по одному наиболее заметному повреждению. Зона наибольших разрушений не всегда совпадает с очагом: она может отражать места наибольшей горючей нагрузки или наилучшего притока воздуха.
5.2Послойная расчистка
В очаговой зоне расчистка производится послойно, с фиксацией каждого слоя до его удаления. Остатки предметов не сдвигаются и не извлекаются до фиксации их положения; всё обнаруженное — фрагменты электроприборов, проводов, ёмкостей, остатки источников открытого огня — фотографируется на месте и наносится на план-схему.
5.3Признаки, способные ввести в заблуждение
Отдельно фиксируются обстоятельства, способные создать ложную картину очага: падение горящих материалов сверху и прогары от них, обрушение конструкций, распространение горения по пустотам и вентиляционным каналам, различия в горючей нагрузке, влияние открытых проёмов, последствия тушения.
Обнаружение нескольких не связанных между собой зон горения фиксируется подробно, с описанием путей распространения между ними. Вывод о самостоятельных очагах на месте не делается: такие зоны могут возникнуть и при естественном развитии пожара, и этот вопрос решается в заключении после исследования всех материалов.
5.4Версии источника зажигания
В очаговой зоне фиксируются все обнаруженные и все известные по материалам потенциальные источники зажигания: электрооборудование и электропроводка, отопительные и нагревательные приборы, газовое оборудование, источники открытого огня, следы курения, материалы, склонные к самовозгоранию, признаки привнесения источника огня или горючих жидкостей. Ни одна версия не отбрасывается на месте без фиксации оснований.
Вопрос о том, кем и с какой целью мог быть привнесён источник огня, не относится к предмету пожарно-технического исследования.
6Фиксация электрооборудования и электропроводки
6.1Электрощит и аппараты защиты
До каких-либо переключений фиксируется состояние вводного устройства и электрощита: положение автоматических выключателей и иных аппаратов защиты, наличие и состояние предохранителей, следы термического воздействия. Если после пожара аппараты переключались, фиксируется, кем и когда, со слов кого либо по какому документу это установлено.
6.2Электропроводка в очаговой зоне
Фиксируется трасса электропроводки в очаговой зоне и её принадлежность к конкретным линиям и аппаратам защиты. Места оплавлений, разрывов, спаивания жил фотографируются на месте с масштабом и наносятся на план-схему до изъятия.
6.3Электроприборы и удлинители
Для каждого электроприбора, удлинителя, зарядного устройства в очаговой зоне фиксируются: место и положение, подключение к сети — вилка в розетке или отдельно, положение выключателей и регуляторов, если оно различимо.
По внешнему виду оплавления на месте пожара нельзя достоверно отличить оплавление от аварийного режима работы от оплавления под действием пожара. Вывод о природе оплавления делается только по результатам исследования изъятого объекта, а в протоколе осмотра оплавления описываются без их толкования.
7Отбор проб на остатки легковоспламеняющихся и горючих жидкостей
7.1Основания и очерёдность
Пробы на остатки ЛВЖ и ГЖ отбираются при наличии признаков их применения или разлива: локальные прогары пола и выгорания в нижней части помещения, не объяснимые горючей нагрузкой, следы растекания, характерный запах, обнаружение ёмкостей, сведения очевидцев. Отбор производится как можно раньше и до обширной расчистки: летучие компоненты со временем испаряются.
7.2Места отбора и контрольные пробы
Пробы отбираются из мест, где остатки жидкости могли сохраниться: из пористых и впитывающих материалов, щелей и стыков покрытий, из-под предметов, прикрывавших поверхность. Для каждого места, где это возможно, отбирается контрольная проба аналогичного материала вне зоны предполагаемого разлива: ряд строительных и отделочных материалов сам содержит вещества, сходные с нефтепродуктами, и без контрольной пробы результат исследования нельзя истолковать однозначно.
7.3Техника отбора
Каждая проба отбирается чистым инструментом в чистых перчатках; инструмент очищается, а перчатки меняются перед отбором следующей пробы. Проба помещается в герметично закрываемую тару из материала, который не поглощает и не выделяет летучие вещества, — как правило, стеклянную или металлическую. Каждая проба упаковывается отдельно.
При использовании сорбента или иных вспомогательных материалов их неиспользованный образец из той же партии упаковывается как отдельная контрольная проба.
Отбор проб одним и тем же инструментом без очистки, в негерметичную или непригодную тару, без контрольных проб либо после того, как по месту отбора ходили участники осмотра, даёт результат, который невозможно отличить от загрязнения, и лишает его доказательственного значения.
8Изъятие, упаковка и передача объектов
8.1Процессуальный порядок изъятия
При производстве судебной экспертизы эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для исследования. Изъятие объектов с места пожара производится в порядке, установленном процессуальным законом, либо с разрешения суда или органа, назначившего экспертизу; при необходимости эксперт заявляет ходатайство о предоставлении объектов или о разрешении их изъятия в ходе осмотра.
При исследовании по обращению заинтересованного лица объекты изымаются с согласия собственника, в присутствии извещённых сторон, с отражением изъятия в протоколе.
8.2Фиксация до изъятия
Каждый объект до изъятия фотографируется на месте с масштабом и номерным маркером, его положение наносится на план-схему. Проводник изымается вместе с участком оплавления и прилегающими участками, не очищается и не распрямляется; оплавления не отделяются от проводника. Хрупкие обугленные объекты изымаются так, чтобы не допустить их разрушения.
8.3Упаковка и маркировка
Каждый объект упаковывается отдельно, в упаковку, защищающую его от повреждения и загрязнения. На бирке указываются: номер объекта, наименование, место изъятия с привязкой к плану-схеме, дата, подписи эксперта и присутствующих. Упаковка опечатывается так, чтобы доступ к объекту без нарушения упаковки был невозможен.
8.4Опись и передача
Все изъятые объекты вносятся в опись, прилагаемую к протоколу. Каждая передача объекта — в лабораторию, органу, назначившему экспертизу, иному лицу — оформляется документом с указанием даты, лица и состояния упаковки. При получении объекта проверяется целостность упаковки и соответствие описи; расхождения фиксируются до вскрытия.
9Особенности осмотра после расчистки и по материалам
9.1Если место пожара расчищено либо восстановление начато
Если к моменту осмотра обстановка изменена, фиксируется, что именно удалено, перемещено или восстановлено и когда. Осмотр опирается на сохранившиеся термические поражения несущих и труднозаменяемых конструкций, а также на вывезенные остатки, если их местонахождение известно и их принадлежность к месту пожара можно подтвердить.
9.2Работа по материалам ранее выполненной фиксации
При невозможности осмотреть место пожара в первоначальном состоянии используются протокол осмотра места происшествия с фототаблицей, фото- и видеозаписи очевидцев и участников тушения, записи камер наблюдения, объяснения. Источник каждого материала и степень его полноты указываются в заключении.
Исследование без непосредственного осмотра места пожара в первоначальном состоянии объективно ограничено: часть признаков направленности горения по изображениям не оценивается, а измерения не могут быть повторены. Эти ограничения прямо указываются в заключении, а категоричность вывода соотносится с объёмом и качеством доступных материалов.
9.3Объекты, изъятые ранее иными лицами
Если объекты изъяты до привлечения эксперта, устанавливается и фиксируется, кем, когда и откуда они изъяты, как хранились, сохранена ли упаковка. Отсутствие сведений о месте изъятия объекта в очаговой зоне ограничивает возможность использовать результаты его исследования для вывода о причине пожара, и это ограничение указывается в заключении.
10Оформление протокола осмотра места пожара
10.1Обязательные реквизиты
Протокол содержит: дату, время начала и окончания осмотра, сведения об эксперте и присутствующих лицах, сведения об извещении сторон, условия осмотра и ограничения по безопасности, изменения обстановки после пожара с указанием источника сведений, описание термических поражений и признаков направленности горения с результатами измерений, описание очаговой зоны и обнаруженных в ней объектов, перечень изъятых объектов и отобранных проб, замечания присутствующих.
10.2Приложения
К протоколу прилагаются: фототаблица с ориентирующими, узловыми и детальными снимками, план-схема места пожара с зонами поражений, точками измерений и местами изъятия, опись изъятых объектов и проб, копии извещений, копии использованных документов.
10.3Описание, а не вывод
Протокол описывает обнаруженное: где, что, в каком состоянии, с какими размерами. Выводы о причине пожара, о виновности и о нарушении требований пожарной безопасности в протокол осмотра не включаются. Правовую оценку обстоятельств пожара даёт суд, а не эксперт.
11Типичные ошибки
11.1Ошибки определения очаговой зоны
К типичным ошибкам относятся: определение очага по одному наиболее заметному повреждению, отождествление зоны наибольших разрушений с очагом без учёта горючей нагрузки и притока воздуха, принятие версии заказчика, справки о пожаре или первичной версии без проверки альтернативных источников зажигания, расчистка очаговой зоны без послойной фиксации.
11.2Ошибки фиксации и отбора
К типичным ошибкам относятся: переключение аппаратов защиты до фиксации их положения, изъятие проводников без привязки к линии и месту, очистка оплавлений, отбор проб без контрольных проб и в непригодную тару, упаковка нескольких объектов вместе, отсутствие бирок и описи.
11.3Процессуальные ошибки
К типичным процессуальным ошибкам относятся: осмотр без извещения сторон, изъятие объектов в отсутствие присутствующих или без отражения в протоколе, самостоятельный сбор материалов экспертом при производстве судебной экспертизы, включение в протокол выводов о причине и виновности.
Вывод о причине пожара, сделанный «по обстановке», без исследования изъятых объектов, — например, вывод об аварийном режиме по одному факту оплавления проводника — один из самых частых поводов для оспаривания заключения и назначения повторного исследования.
12Контроль результата и самопроверка
12.1Контрольный лист
- Осмотр организован в возможно короткий срок после ликвидации горения
- Материалы проверки по факту пожара изучены до выезда
- Стороны извещены, изъятие и отбор проб проведены в присутствии явившихся
- Опасности на месте оценены, недоступные участки и причины указаны в протоколе
- Изменения обстановки после пожара зафиксированы с источником сведений
- Выполнены видеозапись обхода, общая фотофиксация и план-схема до вмешательства
- Осмотр вёлся от периферии к центру, признаки направленности горения зафиксированы с измерениями
- Очаговая зона определена по совокупности признаков, расчистка выполнена послойно
- Все потенциальные источники зажигания в очаговой зоне зафиксированы
- Положение аппаратов защиты и состояние электроприборов зафиксированы до изменений
- Пробы на ЛВЖ и ГЖ отобраны чистым инструментом в пригодную тару, с контрольными пробами
- Каждый объект сфотографирован на месте, упакован отдельно, опечатан и внесён в опись
- Протокол содержит описание без выводов о причине и виновности, все реквизиты и приложения
Осмотр, выполненный по настоящему Стандарту, позволяет проверить каждый шаг от зафиксированного следа до вывода об очаге и причине пожара: где обнаружен признак, как он измерен, откуда и как изъят объект, в каком состоянии он поступил на исследование. Это снижает вероятность оспаривания заключения по основаниям неполноты осмотра, необъективности фиксации и нарушения порядка изъятия объектов.
Нашли неточность или считаете, что требование стоит уточнить? Замечания участников Коллегии учитываются при подготовке следующей редакции.